第四節(jié)  在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義

——考點(diǎn)與真題

一、中共十六大制定全面建設(shè)小康社會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)

2002年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)，把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

2000年我國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平。這個(gè)小康只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒(méi)有得到有效滿足，社會(huì)保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差距不小。

十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要針對(duì)這些問(wèn)題，建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

1.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

2003年7月，胡錦濤在全國(guó)抗擊“非典”總結(jié)大會(huì)上，闡述了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。在同年10月召開(kāi)的中共十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤正式提出了堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

2007年10月召開(kāi)的中共十七大全面闡釋了科學(xué)發(fā)展觀的涵義，即“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”大會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路。

2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

2004年9月，中共十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想作了全面論述，深刻闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

2006年10月，中共十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。指出：社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程?！稕Q定》首次將“和諧”列入現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

3. 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

（1）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。2002年中共十六大，首次提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，并把黨的執(zhí)政能力概括為五個(gè)方面：科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。2004年9月，中共十六屆四中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，指出黨的執(zhí)政能力主要包括駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。

（2）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。中共中央做出決定，從2005年初開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開(kāi)展這一活動(dòng)的原因在于：

第一，新的世情、國(guó)情、黨情，要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性。

第二，黨的先進(jìn)性是具體的歷史的。作為馬克思主義政黨，理論上先進(jìn)不等于實(shí)際上先進(jìn)，歷史上先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)；作為黨的整體，上一代人先進(jìn)，不等于下一代人先進(jìn)；作為黨員個(gè)體，一時(shí)先進(jìn)不等于終生先進(jìn)；

第三，黨具有重視加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史與傳統(tǒng)。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)要求，按步驟分批進(jìn)行，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到全黨所有的基層組織，力爭(zhēng)使每個(gè)黨員都參加活動(dòng)、受到教育。