第四節(jié)  在新的歷史起點上推進中國特色社會主義

——考點與真題

一、中共十六大制定全面建設(shè)小康社會行動綱領(lǐng)

2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在北京召開，把“三個代表”重要思想寫入黨章，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。

2000年我國人民生活總體上達到小康水平。這個小康只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足，而發(fā)展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差距不小。

十六大報告提出的全面建設(shè)小康社會，就是要針對這些問題，建設(shè)一個惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會。

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局

1.樹立和落實科學發(fā)展觀

2003年7月，胡錦濤在全國抗擊“非典”總結(jié)大會上，闡述了加強經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在同年10月召開的中共十六屆三中全會上，胡錦濤正式提出了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。

2007年10月召開的中共十七大全面闡釋了科學發(fā)展觀的涵義，即“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”大會強調(diào)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，四項基本原則是立國之本，改革開放是強國之路。

2.構(gòu)建社會主義和諧社會

2004年9月，中共十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上，對構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想作了全面論述，深刻闡明了社會主義和諧社會的主要特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

2006年10月，中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?！稕Q定》首次將“和諧”列入現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標。

3. 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)

（1）加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。2002年中共十六大，首次提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，并把黨的執(zhí)政能力概括為五個方面：科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。2004年9月，中共十六屆四中全會做出《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，指出黨的執(zhí)政能力主要包括駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。

（2）加強黨的先進性建設(shè)。中共中央做出決定，從2005年初開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展這一活動的原因在于：

第一，新的世情、國情、黨情，要求加強和改進黨的建設(shè)，始終保持黨的先進性。

第二，黨的先進性是具體的歷史的。作為馬克思主義政黨，理論上先進不等于實際上先進，歷史上先進不等于現(xiàn)在先進；作為黨的整體，上一代人先進，不等于下一代人先進；作為黨員個體，一時先進不等于終生先進；

第三，黨具有重視加強先進性建設(shè)的歷史與傳統(tǒng)。

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要以提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作為目標要求，按步驟分批進行，保證先進性教育活動覆蓋到全黨所有的基層組織，力爭使每個黨員都參加活動、受到教育。